我國將成為世界“新工廠”

在美中貿易戰未見告終的背景下，許多意見認為：生產和製造領域正在遷往東盟（東協）地區，其中有越南。然而，如何出廠“越南製造”商品和建立有效供應鏈等都是值得關注的熱門  問題。

上述是以“在越南生產”與“越南製造”商品為主題的研討會所提及的內容，這是2019年機械工具、精密機械與金屬加工國際博覽會框架活動。

亞洲的重要生產基地

對於越南製造領域迄今的增幅，大華銀行（UOB）環球經濟與市場研究部執行董事全德健作出全面的看法：美中貿易戰自去年初正式開戰以來，一直未見明顯的緩和。有關貿易關稅和其他貿易保護措施的影響，使各家公司越來越擔憂。預計各大企業將為生產活動和龐大資金尋找新據點。越南的地理具有經濟與政治戰略性，是有望可掌握該機遇的國家之一，將是世界的“新工廠。因此，越南能成為亞洲的重要生產據點。

為何各家公司日趨湧入東盟（東協）地區？全德健執行董事分析：各家企業之所以將工廠遷往東盟，是因為要掌握機遇，而不是低工資。對於各家在越南投資的公司，擴大市場規模的風險不大，可以考慮提高公司在中國外的能力，並改變投資方向。

各家公司瞄準東盟的另一個問題是遵守開支。生產原材料的開支僅約四成，餘下是與遵守開支相關。此外，東盟以及越南的工資較低，但該優勢是否永遠存在？在東南亞地區10個收入暴增的國家當中，越南相當於中國2007年的收入水平。

值得一提的是，東盟在世界居第四位，貿易總額佔2萬6000億美元，在就地生產並在全地區經銷將很順利。湧入東盟的投資和貿易活動與日俱增，消費也比往年翻一番。因此，各家公司不但生產出口，而且還向東盟市場供應。

供應鏈讓投資商放心

計劃將生產活動遷往越南時，投資商要怎麼辦？Deep C工業區經理漢斯‧科爾滕斯認為：甄選哪個工業區以在越南建廠，要求考慮不同因素，從位置、附帶便利、輔助服務、隨時準備的供應鏈、優惠關稅和勞動資源等。漢斯‧科爾滕斯經理說：“投資商須深入瞭解每個工業區的長處及短處，並依據這些因素以作準最正確的決定。”

此外，漢斯‧科爾滕斯經理還透露：過去幾年，越南政府著重發展持久穩固工業，實行生態工業區創意。在挑戰較多的背景下，革新技術可能是形成綠化及智能生產生態體系的答覆。在這樣工業區投資的公司將能通過先進技術來提高產量，同時減輕環境重擔。
全球貿易便利化聯盟（GATE）駐越南代表、越南CTRMS主席內斯托‧斯切爾貝表示：目前，外銷美國、尤其是生產或裝配商品的原產地超出1個的情況普遍。精巧生產或裝配商品常使用來自若干國家的零件或原料，出廠外銷商品。一般大量出口的農產品原產地是唯一一個國家，即純粹原產地。

內斯托‧斯切爾貝主席預計，在美中貿易戰中，詐騙或原產地不明確的場合將發生在來自第三個國家的出口商品，如越南。因此，一旦考慮在越南生產並外銷美國的商品與中國或其他入項國家相關，企業須向專家諮詢以確定越南原產地會否獲美國海關接受。企業須研究指引落實《商品原產地的貿易管理法》的2018年3月8日第31號《議定》◆

* 資料來源：西貢解放日報