越南经贸动态 - 2023年 03月 29日

[1] 越南拟研究并向全国各地推广工业区模式

西贡解放日报2023年3月26日报道，越南由政府副总理黎明概率领的政府领导和南定、平顺、太平、庆和、河靖、平福、承天-顺化、清化、西宁等9个地方领导工作团于3月25日上午实地视察平阳省顺安市越南与新加坡1工业区(VSIP I)。在实地视察时，政府副总理黎明概告知，政府已指导工业投资与发展总公司(Becamex)和VSIP合资企业有限责任公司配合，研究向全国各地扩大上述工业区模式，有助对新一代工业的生态系统发展作出贡献。

[2] 越南七种水产品获准出口中国

越共电子报3月24日报道，据越南农业与农村发展部，目前，越南共有7种水产品获准出口中国，即：虾类、蟹类、三文鱼、鱿鱼、狭鳕、鳕鱼、楂鱼等。其中，虾类是越南对中国的第一大出口水产品，数量占越南水产品出口总量的24%、金额占41%。

从水产品类型来看，冷冻水产品占出口总量的93%，金额占89%。水产品出口注册手续在中国海关总局一门式贸易系统上进行。迄今，共有805家越南企业获得中方签发的向该国水产品的出口认证。中国向越南水产品颁发了128个代码。为推进对中国的鲜活水产品出口，越南各家养殖和包装基地要先经过当地农林水产管理部门的检查和签发食品安全认证、兽医卫生认证以及代码。

[3] 越南银行推出优惠贷款计划

西贡解放日报2023年3月25日报道，在越南国家银行致力削减贷款利率的指导下，各家商业股份银行纷纷公布多个仅从7%年息起的优惠贷款计划。具体是，越南投资与开发商业股份银行(BIDV)推出高达70万亿元供新产销活动仅从7%年息优惠贷款计划，其中20万亿元贷款为生产经营活动服务 "属于绿色领域”计划与50万亿元贷款为所有客户的生产经营活动服务计划。与此同时，越南工商商业股份银行(VietinBank)规模达100万亿元仅从7.1%年息优惠贷款计划已获开展。上述计划适用于从事经营活动12个月贷款期限的客户。

越南国家银行肯定，在全球与国内经济尚有很多难以预测背景下，该机关势必继续紧密跟进国内外货币演变，通胀与市场利率预报情况以继续指导信贷组织。国家银行行长阮氏红强调：“国家银行指导信贷组织尽量削减银行活动行政手续与各项不必要的开支费用，并致力调降贷款利率，从而辅助企业和个人重启生产经营发展活动。”

[4] 越南力争2023年虾类出口额达43亿美元

越通社2023年3月26日报道，越南农业与农村发展部同朔庄省人民委员会近日联合举行2023年虾类行业发展会议。

据越南农业与农村发展部水产总局的报告显示，2022年，越南半咸水虾养殖面积达74.7万公顷，其中黑虎虾养殖面积61万公顷，白对虾养殖面积11.7万公顷。虾类养殖产量达100万吨（同比增长8.5%）。其中，黑虎虾27.1万吨，白对虾74.3万吨（同比增长11%）。

根据农业农村发展部的计划，2023年，全国虾类养殖面积将达到75万公顷；各类对虾产量将达到100万吨， 其中，黑虎虾28万吨，南美白对虾75万吨，其余为其他虾类；力争出口额达43亿美元的目标。

会上，与会代表就2022年养殖虾的质量控制和食品安全、水产品市场开发与贸易促进活动、虾苗检疫、贷款等问题展开讨论。

[5] 越南延伸发展旅游业链

越通社2023年3月27日报道，自2022年3月15日重新开放国门以来，越南旅游业发展稳中有升。仅2023年前2个月，越南接待外国游客达约190万人次，相当于去年所提出目标的四分之一。

越南连续获得全球多个崇高旅游称号，如连4年被列入亚洲领先旅游目的地、领先遗产目的地、领先饮食目的地等。这是国际对越南旅游业所做努力的认可。

中国政府决定将越南列入试点恢复出境团队游名单，被期待为越南旅游业注入强大动力。

注重完善旅游基础设施、优化旅游产品结构、提高服务质量等，越南旅游业所做努力越来越赢得行内专家和国际游客的好评。

[6] 越南平阳省力争实施产业-城区-智慧服务模式

平阳省人民委员会25日与举Becamex IDC总公司联合举行平阳：启动-连接-发展活动。越南政府副总理黎明慨出席。目前，平阳省共有29个工业区、占地面积1.3万公顷，入驻率平均为90%以上。黎明慨副总理在活动上致辞时建议，平阳省要研究将发展模式从产业-城区-服务转为产业-城区-服务-智慧和更长远的为产业-城区-服务-与科技和创新相结合模式，促进新生态系统建设。从而，有助于提高该省的劳动生产率，以吸引和转移到产业价值链的更高水平。

    在活动上，越南-新加坡工业区合资公司与西宁、平顺、太平、南定、何静、平福、庆和、承天顺化、清化等9个省签署工业研究-合作-发展合作。Becamex IDC总公司与大山（Đèo Cả）集团签署交通基础设发展战略合作。平阳省人民委员会向5个外资项目（投资总额达逾4.86亿美元）和1个国内项目（投资额1200亿越盾）颁发投资许可证。

    此外，平阳省人民委员会还与太阳集团签署了关于旅游、娱乐、房地产和基础设施投资领域投资合作谅解备忘录；与FPT股份公司签署关于全面数字化转型、数字平台开发的合作等。

[7] 银行推出优惠贷款计划海防市推进连接区域的交通基础设施建设

凭着在红河平原占据重要位置，海防市已经和正在努力发展既能满足地方需求又能促进整个地区实现突破的互联交通基础设施系统。

    海防市交通运输局局长武维松表示，海防市始终根据政府实施党大会决议行动计划中所示的首要优先事项一贯落实“交通要先行一步”的观点，着力在交通设施发展中开展规划并实现突破。正因为如此，海防市在地理位置和五种交通类型汇聚之地的优势：国际门户海港、吉碑国际机场、连接越中两国两廊一圈铁路系统以及连接到地区和区域各大经济中心的陆路交通系统发挥了效果。

仅在2015-2020年阶段，海防就新建了46座桥梁和数百公里的道路，投资总额达近44万亿越盾。宽阔、绵延的路线和取代了穿越禁河、沥斋河、文澳河、太平河等城市周围河流的旧渡轮路线的桥梁已成为港口城市强劲发展的象征。海防现在拥有近8000公里的陆路，是2005年的四倍多，还有145座桥梁，是2005年的近两倍。

据统计，2016-2020年阶段海防市的投资总额达近565万亿越盾，是2011-2015年阶段的三倍，其中大部分集中于投入经济社会基础设施上，首先交通基础设施。许多交通设施重点项目已经得到集中资金并快速建设，有助于提高城市交通设施能力并减少交通拥堵，例如丙、武元甲、登、韩、黄文树等桥。

与此同时，连接广宁、太平、海阳等地区各地方的交通路线上的道路和桥梁主要通过使用海防的内部资源得到投资和扩建。

海防市人委会主席阮文松称，在中央政治局发布关于至2030年海防市发展和2045年愿景的第45-NQ/TW号决议后，海防市市委常委会与太平省、海阳省、广宁省等省省委常委会就配合、对接共谋发展的措施进行探讨。其中，所探讨并达成共识了一项重要内容是着力建设跨江桥梁；升级改造和扩建航线各条路线以实现联系并加强区域贸易交流。

发挥区域互联作用的许多交通工程，例如河内-海防高速公路、海防-下龙高速公路、新武-沥县公路和汽车桥，10号国道升级改造，连接海阳省的广清桥、营桥工程，连接太平省的登桥、化河桥等已建成并投入使用，为促进经济社会发展，满足日益增长的出行、贸易交流需求做出了贡献。

2022年底和2023年初，海防市积极配合广宁省动工兴建林岸大桥和吏春大桥；建设一条穿过海防市和太平省9公里的沿海公路；使用城市预算对10号国道建桥到石银桥路段进行升级改造。

这些交通工程建成后将为落实中央政治局有关至2030年红河平原发展和2045年愿景的第30-NQ/TW号决议所既定的目标奠定重要基础。

海防市就一系列投资总额高达数万亿越盾的重要基础设施项目做好准备，并将在不久将来动工兴建，如海防市二环道建设、新武-兴道-裴院等街交汇处，投入建设阮廌大桥，周边城区美化，吉碑机场T2航站楼建设等。

这些项目不仅将使城市面貌焕然一新，为港口城市经济社会发展注入动力，而且还为促进海防在红河平原和全国共同空间发展做出重要贡献。特别是实现将海防-广宁一带建设成为东南亚现代化、国际化的一流海洋经济中心，成为该地区发展的门户和驱动力等目标。

[8] 越南研究调整投资政策以适应全球最低税

越南计划投资部副部长阮氏碧玉表示，越南正在研究调整投资政策，以适应全球最低税，吸引新的投资资源。阮氏碧玉指出，全球最低税一旦实施，越南给予企业的免税及低于15%的优惠税率等激励政策将不再有效，这将对越南的招商引资政策产生较大影响。

全球最低税是经济合作发展组织（OECD）税基侵蚀和利润转移 (BEPS）的一部分，目前有包括越南在内的141个国家参与。该税率适用于年营业额至少为7.5亿欧元的公司。如果这些公司在投资所在国的税率低于15%，就要向其总部所在国缴纳补足税，确保它们在任何经营场所都能缴纳公平的税款。该政策预计于2024年实施。“问题在于，如果越南不增税，受全球最低税约束的企业也需在其他国家支付补足税。因此，必须实施一项政策，以确保与全球最低税相兼容，并最大限度地减少对在越投资企业的影响”，阮氏碧玉强调。

除了廉价劳动力、经济增长潜力和市场规模大等优势外，税收优惠也是越南吸引外资的重要因素。目前，越南的税收优惠政策主要针对新投资和扩大投资项目，具体为4年免税、9年减税或2年免费、4年减税。据预测，在一般税率为20%的情况下，优惠期内外资企业的实际税率平均为12.3%。针对此事，越南国会经济委员会常务委员潘德孝表示，为适应全球最低税政策，抓住机遇、迎接挑战，越南必须抓紧时间采取政策行动，修改国内法，既要保住征税权，增加预算收入，又要做好招商引资政策，吸引大型跨国公司前来投资。

潘德孝建议，要快速评估全球最低税对越南的影响，同时核查所有现行优惠政策和规定，从而准确地确定其对各行各业的影响范围和程度。阮氏碧玉表示，越南有关机构将向主管部门作报告，考虑采取及时和适当的措施，以确保国家与投资者之间的利益和谐，维护越南投资环境的稳定性，鼓励投资者维持并扩大在越投资，吸引符合新时期越南经济社会发展战略的重点投资项目等。

[9] 越南岘港市往返日本成田市航线正式复航

26日下午，越南国家航空公司（Vietnam Airlines）在受新冠肺炎疫情影响按下“暂停键”一段时间后执行的日本成田（Narita）复航岘港市的首趟航班欢迎仪式在岘港国际机场举行。这趟航班号为VN319，将近180名日本乘客送往越南海滨城市岘港。机上乘客在岘港国际机场上受到热烈欢迎。越航也向三名幸运游客赠送3张往返机票。
岘港市旅游局副局长阮春平透露，岘港市将日本确定为重要客源市场，到访岘港市的日本游客人数保持稳定增长。2019年，岘港市接待日本游客超过18.3万人次，较2015年增长了近200%。越南自2022年3月全面开放旅游活动以来，岘港市接待日本游客量累计达2.7万人次左右。日本首个地方成田市至岘港市定期航线正式复航有望为吸引日本游客返回岘港市以及岘港市游客到访日本做出积极贡献。

越航代表透露，在第一阶段（2023年3月26日至6月30日），成田市至岘港市航线每周二、周三、周六、周日执行一班。下一阶段（2023年7月1日起），越航计划每周执行七班，旨在为日本和越南中部省市之间的旅游和贸易往来创造便利条件。

[10] 越南平阳欢迎一系列百万美元的项目

平阳省人民委员会日前举行了向在该地区投资的6家企业颁发投资证书的仪式，其中4个项目有外国投资资本（FDI），总资本超过1.76亿美元，1个项目总计资本超过 1.76 亿美元。国内投资资本为 1200 亿越南盾的项目。
值得注意的是，潘多拉集团（丹麦）投资 1 亿美元在 VSIP III 工业园区建造了一个新的珠宝制造工厂。同样在这一轮中，BW 工业发展股份公司（Warburg Pincus Group 和 Becamex IDC 总公司 的合资企业）成功从国际投资者那里筹集了 3 亿美元，增加了在越南的总投资资本。平阳从 6 亿美元增加到 9 亿美元美元，成为平阳省最大的外国直接投资投资者之一。

与此同时，平阳最大的外商直接投资项目属于乐高集团（丹麦），投资额超过13亿美元的VSIP III工业园于去年获得投资证书。 预计将于 2024 年开始生产。

[11] 越南9个低碳项目参加气候融资促进项目计划第一期

越通社2023年3月27日报道，英国驻越南大使馆3月27日公布了越南被选中参加越南气候融资促进项目(CFA)计划第一期的9个低碳项目。

获选的项目代表着不同的领域，如：可再生能源、有效使用资源和能源、电力运输、AFOLU（农林及其他土地利用）、建筑业脱碳、循环经济和废物管理等。 这些项目有望造福越南社区。

为了提高项目的能力并吸引来自越南和国际的投资，CFA 计划将为这些项目提供适合的能力建设支持。

CFA 计划的专家将与项目的作者展开讨论，并在技术、融资方式、用于招商引资的文件以及改善性别平等和社会融入 (GESI) 等方面提出建议。

气候融资促进项目(CFA)是一项由英国政府资助的技术援助项目，旨在帮助越南履行政府总理范明政于2021年在英国格拉斯哥举行的第26届联合国气候变化大会（COP26）上作出的承诺； 同时协助实施于 2022 年 12 月达成的《建立公正能源转型伙伴关系协议》(JETP)。

英国驻越南大使驻越南大使伊恩·弗鲁（Lain Frew）表示，被选择参加越南CFA 计划的有趣和创新项目表明了越南私营部门在应对气候危机方面的潜力。专家们与这些项目作者分享的专业知识将为其寻找投资商创造便利条件，从而有助于减少全国各地的碳排放量。

[12] 越南3个国家铁路项目同时改建

西贡解放日报2023年3月28日 据铁路项目管委会最近通报，今年第一季度，使用来自2021-2025年阶段中期公共投资计划中的国家财政预算投资的3个北-南铁路改造、改建项目将同时开展。这是河内-本市铁路线的3个改造、改建项目，分别为：河内-荣市、荣市-芽庄以及芽庄-本市路段（第二期）。

[13] 越南对土耳其的钢铁出口额骤增

越共电子报3月28日报道，越南海关总局公布的数据显示，2023年前两个月，越南对土耳其的钢铁出口量达逾10.43万吨，出口额为57百万美元。

越南对土耳其的钢铁出口量突然增加的原因在于该国在 2023 年 2 月发生历史性地震后正大力展开重建工作。2023年前两个月，越南对土耳其的商品出口额达3亿美元，同比增长45.63%。

据此，越南对土耳其的商品出口量同比增长近512倍，出口额增长近141倍（去年同期仅为203吨，出口额为近40万美元）。除了钢铁外，手机和零部件；电子产品和零部件；机械、设备和工具；鞋类等也是超过100亿美元的商品类。今年前两个月，越南对土耳其的钢铁进口额达5130万美元，同比下降900万美元。

据此，年初两个月越南对土耳其的顺差贸易额为2.487亿美元。

[14] 越南制造业应进入全球价值链中的更高阶段

越共人民报2023年3月28日报道，据毕马威会计师事务所的评价，在四个参与全球价值链的阶段中，越南正处于第二个阶段。这是生产水平受限制的阶段，具体是出口中的国产化附加值来自生产活动并占60%至80%，主要使用粗原材料；在出口价值中，国产化价值处于中等水平；生产之所以处于低附加值的环节，是因为盈利较低；工业的基础设施和供应商体系正在发展中。在此阶段，有关国家主要致力于劳动密集型产业，并制造出技术含量低的产品。

在进入全球价值链中的更高阶段，不仅提升国家能力，而且还带来更多发展机遇。其中，所取得的主要利益就是更高的利润幅度。此毛利来自是来自采用先进技术和有效管理方式的产品和生产环节的。与此同时，通过对新产业实现国民经济多样化而迎来新经商机遇，实现增长和扩大市场参与度。

在基础设施发达，有关贸易、招商引资的政策以及机制、海关等全球价值链相关要素顺利的背景下，全球价值链中的更高阶段推动越南成为对实现多样化和重新确立供应链富有魅力的目的地。由于减少参加劳动密集型阶段的比例和致力于开发优质劳动者，这也有利于改善就业，具体是劳动者找到更佳的工作，其薪资水平和工作条件有所改善。

目前，由于宏观指数良好，劳动力量具有竞争力、劳动效率逐步提升，越南政府和自由贸易协定提供大力支持，因此越南经济仍是对外资企业具有魅力之国。但是基础设施、企业的能力和劳动者的质量仍是越南在全球价值链中进入更高阶段中面临的挑战。

毕马威会计师事务所称，越南经济依靠于外商直接投资，但是尚未建立强劲且标准的体系或者尚未与国内市场实现有机对接。越南中小型企业融入全球生产体系的比例较低。这体现在如下几个方面：

首个挑战是基础设施、物流和配套工业。第二个挑战是提升管理能力和科技水平。第三个挑战是优质人才和熟练劳动力。

面对这些挑战，把握未来生产趋势并致力于数智化转型和环境、社会责任与公司治理（ESG）是实现可持续增长和进入全球价值链中的更高阶段的重中之重。生产商应在供应链管理中建立必要性运调能力，并将之作为融入国际的基础。这体现在整个供应链的如下六个典型环节：

创新改革与美术设计环节，覆盖产品研发过程以及科技成果转化流程，是从构想制定到产品制造完毕的。

计划制定环节，包括供应链计划制定流程，诸如：制定需求计划、供应来源计划和实施销售计划。此环节也应与客户和供应商进行合作，同时与制定更高发展阶段中的财政计划实现对接。

收购环节，是从其他单位收集并购买货物或服务的活动和流程。这些活动包括制定基本要求、寻找供应来源、研究市场、选择供应商、谈判合同等活动。

生产环节，包括与生产有关的所有活动和流程，诸如：评估生产能力，制定生产计划并实施战略，维护资产和按照所需质量制造产品。

货物、商品等资源运输管理环节，包括将资源收集、保存和运输至不同的地方，送到客户手里等活动。

最后环节是广告、促销、配送、出售商品或服务，诸如：实施商品促销出售战略，建立稳固的配送体系，照顾好大客户等。

毕马威会计师事务所称，以灵活心态实施上述六个环节，是评估必要性运调能力在供应链中的成熟水平的最高级别。那时，企业充分具备能力进入全球价值链中的更高阶段。

* 資料來源：中国驻胡志明市总领事馆经商室 [2023年 03月29日]