越南经贸动态 - 2022年 8月22日

[1] 越南政府总理范明政：发展劳动市场需要回答 7 个为什么的问题

《越南+》8月20日，越南政府总理范明政主持召开“发展灵活、现代、可持续和一体化的劳务市场”全国视频会议。设在政府驻地的主会场与全国63个省市分会场进行视频连线。 越南劳动荣军与社会部部长陶玉蓉在会上作报告时表示，自1986年形成与发展的越南劳务市场已取得许多重要成就。劳务市场制度、法律和政策体系逐步完善，切实保障劳务市场供需两端平衡，全国劳动力人数为5160万人，就业质量稳步提高。 会上，与会代表围绕着越南劳务市场现状；发展劳务市场和人力资源以满足快速和可持续的社会经济发展要求的作用；关于劳务市场的机制和政策；发展灵活、现代、可持续和一体化的劳务市场的国内和国际经验和解决方案；提高人力资源素质，吸引优质投资，满足国家工业化和现代化的要求等问题展开讨论。 范明政在会议上发表总结讲话时表示，此次会议在全国正在努力克服新冠肺炎疫情对劳务市场的严重影响和促进疫后经济复苏的背景下举行具有重要意义，同时为完善社会主义市场经济体制、落实党的十三大决议作出贡献。 范明政认为，就业是人类保障生活和全面发展的基本需求之一。劳务—就业是一个重要问题，是经济体的主要平衡点之一。近几年来，越南党和国家一向关心、领导、指导和出台多项主张、政策，为劳务市场的发展创造法律框架。迄今，在社会主义定向市场经济条件下，劳务市场已基本形成并逐步按照市场机制运行。 范明政指出，出国深造的精英人才为什么不选择回国发展？为什么最近国有部门的许多员工转到了私营部门？越南移民劳工平均收入为何低于本地区其他国家，为何国际竞争力仍然很低？为什么有些地方的居民不得不离开他们的家人、年幼的孩子、年迈的父母，甚至放弃他们的土地、田野和花园到别处打工？为什么工业区和大城市的一部分工人生活，尤其是在住房方面仍然面临困难？为什么有些工业区还出现罢工现象？当黄金人口时期结束后，为什么我们需要劳务市场发展战略？等等是我们必须思考和回答的问题。 范明政强调，越南坚定建设一个独立、自主、加上积极主动地融入国际社会的经济体。若想拥有发展、科技应用的工业产业，拥有新的发明、发明和最先进的技术，越南必须拥有高素质、训练有素和掌握技术的劳动力资源。要建立培训机制，改革工资，营造良好的工作环境，才能吸引国有部门的高素质人力资源，吸引和留住高素质、高技能的人员，使其成为推动经济社会快速和可持续发展的动力。 范明政同时指出关于今后劳务市场发展方向、任务和解决方案的一些具体措施。其中包括继续完善相关制度、政策和法律，使劳务市场向灵活、现代、全方位、可持续、国际一体化的方向发展，以彻底解放生产能力，着力发展技能型劳动者，促进可持续、高收入的就业；继续根据越南的条件和越南承诺和批准的国际标准，将劳工标准内部化和具体化。 范明政强调，要发展劳务市场的信息系统、就业服务中心系统、就业服务企业、职业教育系统和社会安全网等。同时，朝着开放灵活的方向全面革新职业培训和教育体系，提高教育培训质量，进一步提高人力资源质量，抓住人口黄金机遇，服务于经济结构调整进程，满足在第四次工业革命背景下的国家工业化和现代化事业的需求。

[2] 越南在2025-2035年期间煤炭进口量或将大幅增加

据越南工贸部最近提出的发展越南煤炭工业的战略草案，预计越南的煤炭进口量将增加以满足国内生产需求。因此，越南将在2025-2035年期间每年进口约5000-8300万吨煤炭，到2045年进口量将逐渐下降至约3200-3500万吨。

据越南工贸部的消息，煤炭行业目前共有两家主要的煤炭生产商：越南煤炭与矿产工业集团和东北总公司，其产量占全行业总产量的95%。

越南工贸部的数据显示，国内煤炭消耗量从2011年的2780万吨迅速增长到2015年的3877万吨（占96.8%），到2021年约为5352万吨（占96.7%）。目前的煤炭消耗量与2011年相比增加了一倍多，主要用于发电。该部表示，对包括煤炭在内的一次性能源的需求将继续增加，可能在2030-2035年期间达到顶峰。预计，2025年越南的煤炭需求将在9400万-9700万吨左右，2030年将达到1.25亿-1.27亿吨的峰值，这主要是由于对发电、水泥、冶金和化学工业的需求增加。至2045年，煤炭需求量将降至7300万-7600万吨。

该部还预测，由于实现减排目标的能源转型过程，2040年后的能源需求将下降。鼓励发展用于生产氮肥和化工等非能源用途的煤炭，以确保国内煤炭工业的可持续发展。因此，应加大商品煤特别是优质煤炭的进口力度。

为了满足生产中的煤炭需求，预计在2025-2035年阶段，越南煤炭进口量约达5000万-8300万吨。至2045年将逐渐下降至3200万-3500万吨。

在战略草案中，该部表示，到2030年，约85%-90%或3900万-4200万吨商品煤将优先用于电力生产，以确保国家能源安全。随着煤炭需求量的增加，越南煤炭进口量也将于2030年达到最高水平，约达8000万吨。

[3] 胡志明市—创新创业中心

越南《越南+》8月19日报道，目前胡志明市共有34个创新创业扶助中心和19个投资空间，约有2000家初创公司，占越南全国初创公司总数的50%以上。 其中，从事信息技术领域的初创公司占65%。

据胡志明市科学技术局的消息，虽然2021年受新冠肺炎疫情的许多影响，胡志明市创新创业生态系统的活动较为活跃，初创企业吸引风险投资资金达11亿美元，占全国资金总额的60%。为了助力3000家企业提高创新能力，发展1000个创新创业项目和帮助100家创新创业企业获得风险投资资金，胡志明市人民委员会批准了2021-2025年阶段创新创业生态系统发展扶助提案。

开发创新创业生态系统潜力一事为促进胡志明市乃至东南部、九龙江三角洲和越南全国经济社会的发展作出贡献。

[4] 无现金支付逐渐成为越南人民消费新习惯

越南《越南+》8月21日报道，疫情期间被推荐用于限制人员相互接触的无现金支付方式，至今已经成为很多消费者的习惯。由于不断应用科技，电子银行的使用在日常生活中的所有消费活动都变得越来越方便。

在永旺超市的无现金快速结账柜台，据记者观察，无现金支付对于消费者来说是一种极为便捷的体验。随着数字时代的发展，现在很多越南消费者已经不再用现金，转而形成了使用ATM 卡、信用卡等便利支付方式的习惯，甚至通过二维码在数字银行应用程序上轻松完成所有交易和支付。

* 資料來源：中国驻胡志明市总领事馆经商室 [2022年 8月22日]