越南经贸动态 - 2019年 8月 21日

[1] 越南每月新增近10万人申请失业补助

越南《投资在线》8月20日报道，越南劳动与荣军社会部就业局表示，今年越南每月新增约10万人申请失业补助，而2019年平均每月为6万至7万人。主要集中在旅游、酒店、餐饮服务，建筑，运输，加工和制造等领域。受影响企业增至70%，而被停职、辞职、减工的劳动者将增至350万至500万人。

过去六个月，暂时停业的企业总数为29000家，同比增长38.2％。仅在今年第二季度，适龄劳动者（15岁以上）的失业人数约为130万人。去年上半年，15岁以上有工作的劳动者人约5440万人，现已减至5180万人(减少260万人)。

部分行业的从业人数同比锐减，例：加工制造业、酒店和餐饮服务，教育和培训、批发和零售、汽车、摩托车和机动车维修等。这也是过去十年来最大降幅。纺织服装、皮革鞋类、服务和旅游等行业正承担上百万人就业的压力，但企业储备的生产原辅料即将枯竭，而出口市场未恢复，所以企业继续困难。据越南文化、旅游、体育部表示，二季度越南95%的国际旅行公司暂停营业，137家企业申请收回许可证。

虽然越南劳动力市场正呈现恢复态势。但新冠肺炎疫情出现再次爆发迹象，将继续给企业和劳动者带来困难。胡志明市预计到9月份将有4000个企业的12万人失业。而越全国范围内，预计到今年年底，将有70％的企业和350万至500万劳动者陷入困难。

[2] 越南港口货物仍保持增长，达近4.853亿吨

《越通社》8月20日报道，2020年8月份，越南港口货物吞吐量达近5730万吨，增长2％。其中，集装箱货物逾170万标准箱，同比增长7％。

越南航海局表示，2020年前8个月，越南港口货物吞吐总量达4.853亿吨，其中集装箱货物逾1390万标准箱，同比分别增长6%和8%。

越南航海局的统计数据显示，2020年前7个月，尽管航海活动并未摆脱新冠肺炎疫情影响，但通过某些港口的货物量仍增长，如广治港口增加超过73%，广义地区增长超过43%，此外，南定、芹苴、清化、太平等地区的增幅也相对较高，同比增长20%-32%。一些港口地区的集装箱货物大幅增长，如美萩市增加276％，清化省增加96％，归仁市增加22％，头顿和胡志明市都增加15％。

[3] 出口恢复，越南贸易顺差达100亿美元

越南《海关在线》8月21日报道，据越南海关总局公布数据，8月上半月越南出口额约127亿美元，进口额约108亿美元。自今年初至8月15日，越南累计出口总额约1602亿美元，同比增长1.8%，相当于增加30亿美元。进口总额约1502亿美元，同比减少40亿美元。因此，年初至8月15日，越南实现贸易顺差100亿美元。

[4] 越南政府采取7大举措发展建材行业

越南《海关在线》8月20日报道，越南政府副总理郑廷勇日前签批《2021-2030阶段，定向2050年越南建筑材料行业发展战略》的决定。

该战略的总体目标是将建材行业发展达到先进和现代化的水平；生产质量达到国际标准、有效节约能源、在国际市场上具有高度竞争力且满足国内市场需求的产品；完全淘汰落后、高耗资源、高污染的生产技术。

同时，在国际市场上，出口具有高竞争力且附加值高的产品。限制使用大量不可再生燃料作为原材料、燃料的产品出口。

该战略提出到2025年的目标，日产熟料不足2500吨的、消耗大量原料和燃料的水泥厂，需加大在技术创新上的投入，以提高生产率，产品质量，节约能源和保护环境。

为了实现上述目标，该战略提出7大举措：完善体制和政策；有效节约地开发矿产资源；加强科技研究和应用；促进国内建材产品消费和出口；培训和提高人力资源素质；提高设备制造能力；在生产过程中保护环境。

[5] 欧美企业转出中国或将损失万亿美元

《越通社》8月20日报道，美国银行（BofA）最新研究表明，疫情背景下，美国和欧洲公司若将生产活动转出中国，5年内或将面临1万亿美元的巨大损失。但是美国银行同时认为，长期看将使公司受益。

一、新冠疫情成为制造业转移新的“催化剂”

疫情暴发前，BofA对全球分析专家的调查显示，很多企业正在脱离全球化趋势，转向供应链更本地化的方式。这是由于生产厂家的供应网络受到各种因素威胁引起的，其中包括贸易争端、国家安全、气候变化和广泛使用自动化技术等。

在新的研究中，BofA负责全球研究的坎迪斯·布朗宁（Candace Browning）表示，新冠肺炎只是加速美国和欧洲制造业转出中国的这股回流趋势的“催化剂”，实际这种趋势已持续数十年。

布朗宁女士表示，尽管新冠肺炎发挥了巨大作用，但转移决定背后的理由是，利益相关方都认为迁移生产对大股东、消费者、员工、甚至政府都利好。

尽管各方对供应链迁移有不同的方式，但总体来说，他们得出的相似结论是供应链的某些部分应处于国家边界之内，不然也应当在其所谓的“盟国”。

大约67％的BofA受访者表示，供应链本地化或“返乡”将是疫后全球最主要的结构性转变。

二、供应链返乡：难但并非不可能

报告中，BofA估算如所有非服务中国消费市场的出口商品相关制造活动都转移出中国或使各公司5年内损失1万亿美元。

分析专家称，这很可能使投资回报率下降70个基点，而自由现金流率则将下降110个基点。但其可以被较低的风险溢价抵消。这意味着转换将产生重大的负面影响，但并非超出企业的承受范围。

BofA研究人员预测，为补偿与“返乡”相关的运营成本上升，政策制定者和公司管理者或将采取更果断的措施。

参与BofA调查的绝大部分公司均表示，他们决心在未来新的供应设施中实现自动化。政策制定者方面，他们预计将采取减免税收、低成本贷款和其他补贴来提供帮助。

美国、日本、欧盟（EU）、印度和中国台湾等一些国家和地区最近发布了类似声明。

在行业层面，BofA表示，属于建筑技术和机械、工厂自动化和机器人、电气和电子设备制造、应用软件和其他类似服务的股票都将从生产转移趋势中受益。

同时，北美、欧洲和南亚的银行也可能随着本轮经济活动的改变获得助力。

但是，瑞银全球财富管理公司首席经济学家保罗·多诺万（Paul Donovan）表示，制造业本地化只有在公司主动选择和进行有效性评估，而不是迫于该国降税或税收政策进行时方可能带来经济效益。

多诺万表示，华盛顿去年对中国商品征收高关税很大程度上以美国公司利润缩水的形式被“消化”。

随着时间推移，这将导致经营效率降低、通膨压力加大。

[6] 世贸组织最新货物贸易指数创历史新低

越通社8月20日报道，8月19日，世界贸易组织表示，该组织的货物贸易指数创历史新低，由于新冠肺炎蔓延，2020年二季度全球货物贸易已降至最低点。

世贸组织数据显示，全球贸易和生产将在2020年三季度开始部分复苏，但仍不确定是否能有强劲复苏。

世界贸易组织警示是以L形复苏，而不是预期的V形，危机依然存在。

新冠肺炎直接影响全球货物贸易。

货物贸易指数停留在84.5，同比下降18.6。

通常，该指数可预测几个月内的全球贸易图表变化，但最近，因疫情不稳导致该指数预测价值下降。

世界贸易组织表示，这是十多年来的最低水平，相当于2008-2009年金融危机期间水平。

该指数与世贸在6月份发布的数据一致，据预计，2020年二季度货物贸易将同比下降约18.5％。

待4-6月份官方贸易数据发布后，准确的降幅才会更明显。

4月份，世贸组织预测，全球货物贸易2020年内的降幅在13％至32％之间，并在2021年有21-24％左右的复苏。

但到6月份，世贸组织认为，各国政府作出的迅速反应意味着2020年的最坏情况或不会发生。

世贸组织6月份数据显示，2020年二季度货物贸易占比与一季度相比下降了约14％。

世贸组织认为，据此预测加上上述货物贸易指数，可以理解为在世贸组织提出的两种设想中，2020年全球贸易将比4月份预测的第2种更消极情况要乐观一些。

[7] 越南国有企业股份化进展缓慢

越南《投资报》8月21日报道，根据2017年1232/QD-TTg号决定规定的2017-2020阶段国有企业撤资计划，2017年需撤资135家，2018年撤资181家，2019年撤资62家，2020年撤资28家。

但从2017年至2020年8月中旬，仅有25%的企业按计划完成撤资。

[8] 2020-2022阶段越政府计划举债约670亿美元

越南《投资报》8月21日报道，2020-2022阶段越南政府计划举债1546.3万亿越盾（约670亿美元），其中，中央预算举债1420.4万亿越盾，再贷款125.9万亿越盾。政府预计国内举借部分占75-80%，国外举借部分占20-25%。维持政府债券平均发行期限在6-8年。确保政府直接还债义务支出占每年国家预算总收入的25%以内。

* 資料來源：中国驻胡志明市总领事馆经商室 [2019年 8月 21日]